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    次日，以三公为，百官在尚书令荀彧的带领，再次上奏请刘备登基为帝，继承汉室正统。

    刘备如前番一般拒绝。

    数日后，雍州牧王智、幽州牧郭蕴、冀州牧袁熙、益州牧王商、豫州牧郑浑、青州牧臧洪、并州牧阴斐等一干封疆大吏复上书请刘备登基为帝。

    刘备复拒绝之。

    一月后，又以三公领衔，九卿次之，百官群起，州牧及各将军、校尉一同上书请奏。

    刘备才勉强同意。

    半月后，刘备先是拜祭长安宗庙，又请高祖灵位，最后在长安宫即皇帝位，国号晋，史称晋汉，刘备被称为晋高祖皇帝。

    刘备大封天下，改司徒为太傅以陈纪任之，改司空为太师由王智任之，又拔尚书令为尚书左右仆射，二品大员，以荀彧、贾诩分别任之，又设中书令以简雍任之，再设门下省，门下侍中两人分别由顾雍、戏志才任之。

    又设六部，属尚书省。

    拔吕布为大将军，彭城王。

    关羽为镇南将军、良乡侯。

    张飞为镇北将军、祁乡侯，

    马腾为镇西将军、槐里侯。

    公孙度为镇东将军、辽东侯。

    黄忠为平南将军、张辽为平北将军，张郃为平东将军、张济为平西将军，各封关内侯。

    以纪灵、高顺、马、张绣、韩猛、典韦、赵云、陈到、庞德、韩当等皆为杂号将军，封列侯。

    刘备称帝，大封天下，同时也不会忘记各地诸侯，比如封吕布为彭城王、徐州牧、大将军？

    以前的吕布称彭城王，还得说自立为王，如今却成了正经八百的异性王，这在汉代极为难得。

    陈登父子劝吕布去王号，吕布当然不乐意，陈登父子以韩信等三人说之，吕布心惊下上表。

    刘备又一诏，吕布只好称病。

    刘备不得已只得派心腹前往密信，说此王号待吕布百年后便传于刘备长子，吕布这才坦然受之。
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